На Ставрополье выбрали другую модель: не отключение, а замедление до 256 Кбит/с

Что происходит

Ставропольский край выбрал модель, отличную от большинства регионов. Здесь мобильный интернет при беспилотной опасности не отключают, а замедляют: скорость на сетях третьего и четвёртого поколения падает до 256 Кбит/с. Губернатор края Владимир Владимиров обещал возвращать связь в норму в течение часа после отбоя.

Сравните с Москвой, где отключали интернет и SMS целиком, или с Пермским краем, где трафик режут по перечню разрешённых сервисов. Три разных инженерных подхода к одной задаче.

На практике обещание про час не выполнялось. 2 июля 2026 года, уже после отмены режима опасности, житель края спрашивал: «Отбой беспилотной опасности пришел еще вчера, а интернета почему нет?»

Регламент для магазинов, которого нет больше нигде

5 августа 2025 года краевое министерство экономического развития выпустило официальное разъяснение для розницы: как продавать маркированные товары, когда связи нет.

Суть: установить локальный модуль системы маркировки для офлайн-проверок и настроить кассовую технику так, чтобы она проводила продажу маркированного товара, если онлайн-ответ задерживается дольше полутора секунд. Отдельно оговорено, что даже если в чеке не отображается специальный признак, это не препятствует продаже — главное, чтобы локальный модуль был корректно подключён.

Это единственный найденный случай, когда региональные власти выпустили отраслевой регламент работы бизнеса в условиях отключений. Во всех остальных регионах рекомендации сводятся к «носите наличные».

Позиция самих властей по ответственности со временем менялась. Губернатор на прямой линии 11 сентября 2025 года обещал: «Полностью разделяю эту точку зрения… будем настаивать, чтобы операторы сотовой связи напрямую отрабатывали этот вопрос». А через полгода, 28 мая 2026 года, исполняющий обязанности министра промышленности и связи края Дмитрий Макаркин сказал уже иначе: «Сейчас этим занимаются органы госбезопасности. Видимо, у них есть причины для тех или иных действий и решений» — и пояснил, что задержки восстановления интернета после отбоя больше не в ведении его министерства.

Хроника

1. 5 августа 2025

   Регламент для розницы

   Минэк края выпускает разъяснение, как продавать маркированные товары при отсутствии связи.

2. 11 сентября 2025

   Губернатор о претензиях к операторам

   На прямой линии обещает настаивать, чтобы операторы отрабатывали вопрос напрямую.

3. 17 ноября 2025

   Заявка на пять региональных сервисов

   Правительство края направляет в федеральное Минцифры перечень краевых ресурсов для включения в белый список.

4. 5 марта 2026

   Предупреждение о плановых отключениях

   Краевой министр связи сообщает, что операторы периодически могут проводить плановые отключения интернета.

5. 1 апреля 2026

   Второй эпизод за день

   Режим угрозы объявлен в 13:21, зафиксирован сбой мобильного интернета; утром того же дня уже был сбит дрон.

6. 28 мая 2026

   Смена позиции властей

   И.о. министра промышленности и связи заявляет, что задержки восстановления интернета не в ведении министерства: «Сейчас этим занимаются органы госбезопасности».

7. 30 июня 2026

   Рекордные 25 часов

   Режим беспилотной опасности с 16:35 30 июня до примерно 17:30 1 июля — самый продолжительный в истории региона.

8. 24 июля 2026

   Около восьми часов

   Ещё один продолжительный эпизод; 31 июля режим держится более шести часов.

9. 18 сентября 2026

   Край в сводке сбоев

   Ставропольский край — среди регионов с проблемами связи.

Рекорд: 25 часов режима беспилотной опасности

Лето 2026 года дало краю самый продолжительный эпизод за всю его историю. Режим беспилотной опасности действовал с 16:35 30 июня до примерно 17:30 1 июля — около 25 часов подряд. Поводом стали два беспилотника, летевших на промзону Будённовска. Вечером 1 июля начались серьёзные проблемы с интернетом, которые сохранялись и после отбоя.

Остальное лето шло в том же ритме: 5 июля режим держался около четырёх часов, 24 июля — около восьми, 31 июля — более шести.

Перечень разрешённых сервисов в крае — отдельная история с открытым финалом. 17 ноября 2025 года правительство края направило в федеральное Минцифры заявку на включение пяти региональных ресурсов: краевого сервиса записи к врачу, официального сайта губернатора, модуля электронных журналов и дневников, портала государственных и муниципальных услуг края и официального портала органов власти.

Подтверждения того, что эти пять сервисов действительно включены в перечень и работают при отключениях, в публикациях нет — в источниках они по-прежнему фигурируют со статусом «направлены» и «могут войти». Это стоит держать в голове: заявка и включение — не одно и то же.

Компенсирующая инфраструктура в крае скромная: около 136 точек бесплатного Wi-Fi. В Пермском крае их более 1400.

Где ещё так же

Модель «замедлить, а не выключить» соседи применяют по-разному.

В Краснодарском крае ограничения обычно идут с вечера до утра, но фиксировались и многосуточные. В Крыму дошли до расписания: связь включают на четыре часа дважды в день. В Саратовской области и Москве — свои сценарии, вплоть до отключения SMS.